《廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法》政策解讀
一、《廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法》的制定背景
近年來,全國各省市均加快工程中心等創(chuàng)新平臺建設(shè),推進創(chuàng)新平臺向社會開放服務(wù),為進一步規(guī)范我市工程中心管理,在總結(jié)工程中心建設(shè)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有的《廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法》(廈科聯(lián)[2013]29號)進行修訂,以促進我市工程中心發(fā)展,壯大工程中心隊伍,推動我市創(chuàng)新體系建設(shè)。
二、工程中心申請條件:
(一)具有領(lǐng)先的研發(fā)能力、技術(shù)水平和設(shè)備等基礎(chǔ)條件,所從事技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化活動符合國家和我市的技術(shù)政策及產(chǎn)業(yè)政策,在行業(yè)領(lǐng)域具有較強的影響力,能夠引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)進步。
(二)工程中心重點依托企業(yè)建設(shè)。依托企業(yè)建設(shè)的,企業(yè)應(yīng)是資格有效的高新技術(shù)企業(yè)或通過認定的創(chuàng)新型(試點)企業(yè),生物醫(yī)藥類企業(yè)上年度銷售收入在1000萬元以上、軟件類企業(yè)上年度銷售收入在3000萬元以上、其他企業(yè)上年度銷售收入在5000萬元以上。依托高校建設(shè)的,應(yīng)依托專業(yè)院系,每個院系已建的重點實驗室,原則上不再認定為工程中心。依托科研機構(gòu)建設(shè)的,科研機構(gòu)應(yīng)具有獨立法人地位,已建重點實驗室原則上不再認定為工程中心。
(三)工程中心應(yīng)組織體系完善,制度健全。具有明確的研究開發(fā)方向和內(nèi)容、未來發(fā)展目標和規(guī)劃、穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研合作機制,能提供培訓(xùn)、咨詢、測試、分析等對外開放服務(wù)。
(四)工程中心的建設(shè)期一般為3年,籌建開始即要設(shè)立專帳核算,申請時須完成籌建。依托生物醫(yī)藥類、軟件類企業(yè)建設(shè)的工程中心,近三年研發(fā)支出分別不少于600萬元、1000萬元,科研用房不少于200平方米,儀器設(shè)備(含軟件開發(fā)工具)原值不少于500萬元。依托其他企業(yè)、高校、科研機構(gòu)建設(shè)的工程中心,近三年研發(fā)支出不少于1000萬元,科研用房不少于500平方米,儀器設(shè)備原值不少于600萬元。
(五)申請單位應(yīng)承擔市級及以上科技項目不少于2項或項目立項取得市級及以上財政科技資金支持不少于300萬元。近三年擁有自主知識產(chǎn)權(quán)不少于2項,已有至少2項科技成果成功轉(zhuǎn)化并實現(xiàn)經(jīng)濟效益,創(chuàng)新績效顯著。
(六)工程中心總?cè)藬?shù)應(yīng)不少于30人,主任近三年應(yīng)有一定的科研成果,在本領(lǐng)域具有一定的影響力和知名度;應(yīng)有3名以上技術(shù)水平較高、工程化實踐和項目管理經(jīng)驗豐富的技術(shù)帶頭人;具有碩士研究生以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱或近三年擁有不少于3項科研成果的人員不少于10人。
(七)工程中心應(yīng)開展對外開放共享服務(wù)。工程中心依托單位使用財政資助資金購置的科學(xué)儀器設(shè)備,在申報工程中心前已納入廈門市科學(xué)儀器設(shè)備資源協(xié)作共享平臺,并為3家以上非關(guān)聯(lián)單位提供開放共享服務(wù)。
三、工程中心認定程序
(一)申報。
(二)調(diào)研評審。
(三)聯(lián)審公示。
(四)行文批準。
四、工程中心評估程序
(一)市科學(xué)技術(shù)局發(fā)布績效評估通知,工程中心報送評估材料。
(二)市科學(xué)技術(shù)局委托專業(yè)機構(gòu)負責評估材料審核、評估會議組織等相關(guān)事務(wù)性工作。評估結(jié)果公示5天。
五、工程中心評估等級
(一)評估得分85分及以上為優(yōu)秀;
(二)評估得分75~85分(不含)為良好;
(三)評估得分60~75分(不含)為合格;
(四)評估得分低于60分(不含)為不合格。
六、扶持政策
(1)新認定的市級工程中心、經(jīng)市主管部門推薦上報獲得新認定的國家級和省級工程中心:省市級工程中心,一次性無償資助100萬元。國家級工程中心,一次性無償資助1000萬元。
(2)通過績效評估的工程中心,可享受以下扶持政策:評估良好的工程中心,給予20萬元無償資助。評估優(yōu)秀的省市級工程中心,一次性給予50萬元無償資助。評估優(yōu)秀的國家級工程中心,一次性給予200萬元無償資助。
七、監(jiān)督管理
有下列情況之一的,取消其市工程中心資格,三年內(nèi)不得重新申請:
(一)依托單位主動提出取消的;
(二)未經(jīng)批準不參與評估的;
(三)連續(xù)兩次評估不合格的;
(四)依托單位有嚴重違法行為,或發(fā)生重大質(zhì)量、安全等事故的;
(五)依托單位提供虛假材料的。
八、咨詢方式
可撥打市科技局體系創(chuàng)新處電話2035277、2032205進行咨詢,也可以微信關(guān)注“廈門科技”微信公眾號或者登陸市科技局網(wǎng)站了解相關(guān)信息。
附件:關(guān)于印發(fā)廈門市工程技術(shù)研究中心管理辦法的通知(廈科聯(lián)〔2016〕33號)